Quân Bảo - bên mời thầu nhiều gói thầu ít cạnh tranh

(BĐT) - Vừa qua, Báo Đấu thầu đăng tải bài viết “Vì sao nhà thầu bị loại vì không nộp hàng mẫu bức xúc?” phản ánh cách thức tổ chức lựa chọn nhà thầu nhiều bất cập của Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng và Thương mại Quân Bảo (gọi tắt là Quân Bảo). Qua khảo sát các gói thầu do đơn vị này làm bên mời thầu (BMT) cho thấy, tính cạnh tranh trong đấu thầu còn hạn chế.

Phần lớn các gói thầu do Công ty TNHH Tư vấn xây dựng và thương mại Quân Bảo làm bên mời thầu chỉ có 1 nhà thầu tham dự. Ảnh: Tiên Giang

Theo thống kê của Báo Đấu thầu, từ tháng 3/2016 đến tháng 1/2021, Quân Bảo được giao làm BMT tổng cộng 72 gói thầu. Trong số này có 19 gói thầu chào hàng cạnh tranh và 53 gói thầu đấu thầu rộng rãi trong nước. Chủ đầu tư các gói thầu này là: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank); Liên đoàn Lao động TP.HCM; Công ty TNHH MTV Dược Sài Gòn... Trong đó, Agribank thuê Quân Bảo làm BMT cho ít nhất 9 gói thầu; Liên đoàn Lao động TP.HCM thuê Quân Bảo làm BMT ít nhất 25 gói thầu.

Đặc điểm chung của các gói thầu này là dù đấu thầu truyền thống hay qua mạng, phần lớn chỉ có 1 nhà thầu tham dự.

Cụ thể, tại Gói thầu Thi công, lắp đặt điều hòa không khí cục bộ do Agribank Chi nhánh Tây Sài Gòn làm chủ đầu tư, duy nhất Công ty CP Thiết bị an toàn Miền Nam dự và trúng thầu với giá 2,591 tỷ đồng (giá gói thầu 2,603 tỷ đồng). Tại Gói thầu Cải tạo, nâng cấp nhà văn phòng và hệ thống điện chiếu sáng cũng do Agribank Chi nhánh Tây Sài Gòn làm chủ đầu tư, duy nhất Công ty TNHH Détail Việt Nam dự thầu và trúng thầu với giá 3,167 tỷ đồng (giá gói thầu 3,225 tỷ đồng).

Hay Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Cải tạo kho nguyên liệu hiện hữu thành kho tồn trữ vaccine nhiệt độ 2 - 8 độ C đạt tiêu chuẩn GSP, cải tạo kho lẻ hiện hữu thành kho nguyên liệu, di dời phòng LAB đến vị trí mới do Công ty TNHH MTV Dược Sài Gòn làm chủ đầu tư, chỉ có Công ty TNHH Cơ điện lạnh Hải Yến Hy dự thầu và trúng thầu với giá 7,368 tỷ đồng (giá gói thầu 7,401 tỷ đồng).

Tại Gói thầu Thiết bị thuộc Dự án Mua sắm mới thiết bị, dụng cụ phòng kiểm nghiệm Nhà máy Dược phẩm Roussel Việt Nam do Công ty TNHH MTV Dược Sài Gòn làm chủ đầu tư, duy nhất Liên danh Công ty CP Thiết bị vật tư khoa học kỹ thuật và Du lịch Trung Sơn - Công ty TNHH Hoa Ý dự thầu và trúng thầu với giá 4,334 tỷ đồng (giá gói thầu 4,573 tỷ đồng).

Tháng 11/2020, tại Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Sửa chữa, cải tạo một số hạng mục Nhà văn hóa Lao động và trụ sở Liên đoàn Lao động huyện Nhà Bè do Liên đoàn Lao động huyện Nhà Bè làm chủ đầu tư, duy nhất Công ty CP Xây dựng ASCONS tham dự và trúng thầu với giá 1,578 tỷ đồng (giá gói thầu 1,616 tỷ đồng)…

Theo thống kê chưa đầy đủ, số gói thầu do Quân Bảo làm BMT có sự tham dự của 3 nhà thầu trở lên là rất hiếm hoi. Tại các gói thầu này, việc tổ chức lựa chọn nhà thầu của BMT phát sinh nhiều bất cập.

Đơn cử, tại Gói thầu Mua sắm 96 bộ bàn ghế học sinh 2 chỗ ngồi tại Trường THCS Nguyễn Văn Luông (Quận 6), TP.HCM với sự tham dự của 3 nhà thầu, sau khi mở thầu, BMT yêu cầu nhà thầu nộp hàng mẫu trong khoảng thời gian hạn hẹp, gây khó khăn cho nhà thầu, dẫn tới kiến nghị. Tại gói thầu này có sự tham dự của Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ VHP với giá dự thầu cao nhất. Trong năm 2020, nhà thầu này đã được Quân Bảo lựa chọn trúng 2 gói thầu, gồm: Gói thầu Lắp đặt thiết bị nội thất, điều hòa không khí cho hội trường tầng 3, cải tạo sửa chữa cổng, hàng rào và nhà bảo vệ Nhà văn hóa Lao động quận Thủ Đức; Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Sửa chữa, cải tạo một số hạng mục công trình Nhà văn hóa Lao động và trụ sở làm việc Liên đoàn Lao động quận Bình Tân.