Lăng kính đấu thầu ngày 28/9

(BĐT) - Khảo sát cho thấy, nhiều gói thầu đang được tổ chức lựa chọn nhà thầu chậm so với kế hoạch đã được công bố, dù không được chủ đầu tư phê duyệt điều chỉnh lùi thời gian mời thầu. Ngoài ra, yêu cầu về nghĩa vụ thuế cũng khiến nhà thầu cảnh giác trước khi tham dự thầu.

Mời thầu chậm so với kế hoạch được phê duyệt

Theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt ngày 16/6/2021, Gói thầu số 07 Xây lắp toàn bộ công trình (dự toán 32,497 tỷ đồng) thuộc Dự án Kè bảo vệ khu dân cư phường Phước Lộc, thị xã La Gi, tỉnh Bình Thuận (giai đoạn 2) dự kiến hoàn tất mời thầu trong tháng 6/2021. Tuy nhiên, ngày 22/9/2021, Gói thầu mới bắt đầu được phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), chậm 3 tháng so với kế hoạch. Gói thầu dự kiến được mở thầu ngày 13/10/2021, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và phát triển nông thôn tỉnh Bình Thuận làm chủ đầu tư, trực tiếp mời thầu.

Ban Quản lý dự án chuyên ngành giao thông tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đang trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT) 2 gói thầu xây lắp thuộc Dự án Đường Tỉnh lộ 997 (Đường ĐT 992C) thuộc địa phận huyện Đất Đỏ và huyện Châu Đức, gồm: Gói thầu Xây lắp đoạn từ Km8+100 đến Km11+319,96 và cầu Lồ Ồ (dự toán 84,255 tỷ đồng) và Gói thầu Xây lắp đoạn từ Km4+859,56 đến Km8+100 (dự toán 67,231 tỷ đồng). Dự kiến, 2 gói thầu cùng được mở thầu ngày 14/10/2021. Trước đó, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu thuộc Dự án được UBND Tỉnh phê duyệt từ tháng 1/2021, theo đó, trong quý II/2021, Bên mời thầu phải hoàn tất chọn nhà thầu cho 2 gói xây lắp chính kể trên. Lý giải về sự chậm trễ, UBND Tỉnh cho biết, bên cạnh yếu tố dịch bệnh, Dự án vẫn đang vướng mắc ở giai đoạn lập thủ tục đấu thầu, thu hồi đất và kiểm kê đền bù giải phóng mặt bằng... Được biết, Dự án có tổng mức đầu tư hơn 731 tỷ đồng, sử dụng vốn ngân sách Tỉnh.

Nhà thầu cảnh giác với yêu cầu về nghĩa vụ thuế

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công trình công cộng huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng đang trong thời gian chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu Thi công xây dựng, cung cấp thiết bị 3 trường (dự toán 40,485 tỷ đồng) thuộc Dự án Xây dựng 3 trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia: Nguyễn Khuyến, Lê Quý Đôn và Lộc Ngãi C.

Một số nhà thầu bày tỏ quan điểm không đồng tình với yêu cầu tại HSMT: “nhà thầu phải có xác nhận của cơ quan thuế về việc không còn nợ khoản thuế nào theo quy định của pháp luật mà nhà thầu buộc phải nộp đến hết ngày 31/12/2020”. Theo các nhà thầu, Thông tư số 03/2015/TT-BKHĐT quy định, khi tham dự thầu, nhà thầu phải nộp báo cáo tài chính tương ứng với các kỳ kế toán đã hoàn thành của các năm theo yêu cầu của HSMT, kèm theo bản chụp được chứng thực một trong các tài liệu: tờ khai tự quyết toán thuế (thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh nghiệp) có xác nhận của cơ quan thuế về thời điểm đã nộp tờ khai; tài liệu chứng minh việc nhà thầu đã kê khai quyết toán thuế điện tử; văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế (xác nhận số nộp cả năm) về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế.

Như vậy, pháp luật về đấu thầu không có quy định yêu cầu nhà thầu phải có xác nhận của cơ quan quản lý thuế về việc không nợ đọng thuế, mà chỉ đề cập xác nhận của cơ quan quản lý thuế (nếu có) về việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế.

Bên cạnh đó, việc HSMT yêu cầu các nhà cung cấp phần thiết bị thuộc phạm vi Gói thầu phải có địa chỉ tại tỉnh Lâm Đồng cũng bị nhà thầu phản đối vì cho rằng gây hạn chế cạnh tranh.

Gói thầu được mở thầu ngày 22/9/2021. Theo đó, 2 nhà thầu tham dự cùng vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật và hiện đang trong giai đoạn đánh giá tài chính. Trong đó, Công Ty TNHH Xây dựng và Thương mại Hoàng Mạnh dự thầu với giá 40,062 tỷ đồng; Liên danh Công ty TNHH Xây dựng Đoàn Quân Việt - Công ty TNHH Phúc Thanh Tân - Công ty CP Xây dựng tổng hợp Lộc Phú - Công ty TNHH Tư vấn thiết kế đầu tư và Thương mại Kiến Tạo chào giá 40,477 tỷ đồng.