Lăng kính đấu thầu ngày 25/1/2022

(BĐT) - Tuần qua, nhiều gói thầu ngành điện phải hủy thầu do các nhà thầu tham dự đều đề xuất giá dự thầu vượt giá gói thầu. Bên cạnh đó, nhiều gói thầu mua sắm hàng hóa thông dụng liên tiếp ghi nhận phản ánh của nhà thầu về các tiêu chí tại hồ sơ mời thầu được cho là giới hạn cạnh tranh.

Ảnh minh họa: Internet

Chào giá vượt dự toán, nhiều gói thầu bị hủy

Công ty Điện lực Bạc Liêu vừa thông báo hủy đồng thời 5 gói thầu thuộc Dự án Mua sắm vật tư thiết bị thuộc kế hoạch sửa chữa lớn năm 2022. Theo đó, mặc dù các nhà thầu tham dự được đánh giá đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, song giá dự thầu tại cả 5 gói thầu đều vượt giá dự toán. Đơn cử, tại Gói thầu số 1 Mua sắm phụ kiện lưới điện các loại (giá dự toán 3,757 tỷ đồng), 2 nhà thầu tham dự gồm: Công ty TNHH MTV Việt Trường có giá dự thầu 5,1 tỷ đồng; Công ty CP Sản xuất thiết bị điện Thành Long có giá dự thầu 5,109 tỷ đồng.

Tại Gói thầu số 4 Mua sắm dây cáp điện các loại (giá dự toán 5,352 tỷ đồng), 6 nhà thầu tham dự cùng đề xuất giá dự thầu vượt giá dự toán từ 2 đến 3 tỷ đồng. Trong đó, 3 nhà thầu chào giá cao nhất là Công ty TNHH Thương mại Sản xuất dây và Cáp điện Đại Long (8,132 tỷ đồng); Công ty TNHH MTV Thương mại Sản xuất Liên Đạt (7,673 tỷ đồng); Công ty CP Dây cáp điện Việt Thái (7,615 tỷ đồng)…

Công ty Điện lực Quảng Ngãi vừa thông báo hủy Gói thầu số 3 Thiết bị và phụ kiện lưới điện thuộc Kế hoạch Cung cấp vật tư thiết bị phục vụ các công trình đầu tư xây dựng và sửa chữa lớn năm 2022 (đợt 1). Nguyên nhân hủy thầu là do nhà thầu duy nhất tham dự - Công ty TNHH Vật liệu điện Polymer Alpha đề xuất giá dự thầu (1,927 tỷ đồng) vượt gần 40% so với giá gói thầu (1,151 tỷ đồng).

Nhiều rào cản tại các gói thầu mua sắm hàng hóa

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Hà Tĩnh đang lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu 01.19 TB-TU Mua sắm thiết bị, nội thất thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp, tăng cường cơ sở vật chất trụ sở làm việc cơ quan Tỉnh ủy. Gói thầu có giá dự toán 10,22 tỷ đồng, phạm vi mua sắm bàn, ghế làm việc; tủ tài liệu; máy vi tính; ti vi; loa; vât dụng nội thất… Theo phản ánh của một nhà thầu, Gói thầu mua sắm thiết bị, hàng hóa có tính chất thông dụng, song hồ sơ mời thầu (HSMT) lại áp dụng nhiều tiêu chuẩn đánh giá bất hợp lý. Cụ thể, HSMT yêu cầu nhà thầu phải đề xuất giấy phép bán hàng đối với hàng hóa chào thầu. Bên cạnh đó, nhà thầu phải có tối thiểu 1 cơ sở (trụ sở, chi nhánh hoặc trung tâm bảo hành, văn phòng đại diện) tại tỉnh Hà Tĩnh được thể hiện trong đăng ký kinh doanh nhằm đảm bảo khả năng cung cấp các dịch vụ sau bán hàng (bảo hành, bảo trì…). Theo Nhà thầu, đây đều là các yêu cầu dẫn đến hạn chế cạnh tranh trong đấu thầu và kiến nghị Bên mời thầu lược bỏ.

Trên cơ sở ý kiến của Nhà thầu, Bên mời thầu điều chỉnh HSMT theo hướng lược bỏ yêu cầu về giấy phép bán hàng. Đồng thời, thay vì phải có trụ sở, văn phòng đại diện tại Hà Tĩnh, nhà thầu tham dự chỉ cần đảm bảo điều kiện có đại lý hoặc văn phòng đại diện tại nơi có khả năng thực hiện công tác bảo hành, bảo trì khi Bên mời thầu yêu cầu. Được biết, Gói thầu ghi nhận 3 nhà thầu tham dự.

Gói thầu Thiết bị (giá dự toán gần 400 triệu đồng) thuộc Dự án Xây dựng 4 phòng hiệu bộ và chức năng của Trường Mầm non Sơn Ca, xã Hưng Bình, huyện Đắk Rlấp, tỉnh Đắk Nông cũng ghi nhận phản ánh về các tiêu chí được xem là vượt chuẩn tại HSMT. Theo phản ánh của nhà thầu, các tiêu chí đánh giá tại HSMT được xây dựng theo hướng tìm một nhà máy sản xuất bàn, ghế khi yêu cầu nhà thầu phải có các thiết bị như máy cưa; máy khoan; máy hàn... Trong khi đó, bàn, ghế là hàng hóa thông dụng, mọi nhà thầu đều có thể chào thầu với tư cách nhà cung cấp thương mại hoặc nhà sản xuất, gia công.

Tuy nhiên, Bên mời thầu - Ban Quản lý dự án và phát triển quỹ đất huyện Đắk Rlấp bảo lưu tiêu chí đã xây dựng do cho rằng các yêu cầu này là cần thiết, phù hợp với điều kiện thực tế, không làm ảnh hưởng đến tính cạnh tranh tại cuộc thầu. Hiện Bên mời thầu đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu của 3 nhà thầu tham dự.