Gói thầu xây lắp hơn 424 tỷ tại Công an Đồng Nai: Nhiều thiếu sót trong HSMT

(BĐT) - Sau 6 tháng kể từ thời điểm bắt đầu tổ chức lựa chọn nhà thầu, Công an tỉnh Đồng Nai vừa công bố kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện Gói thầu số 06 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm Chỉ huy Công an tỉnh Đồng Nai. Tại thời điểm phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), có nhiều nhà thầu yêu cầu làm rõ vì cho rằng, nhiều tiêu chí trong HSMT nhập nhèm, chưa rõ ràng, khiến các nhà thầu gặp khó khăn trong việc tiếp cận và xây dựng hồ sơ dự thầu (HSDT).

Gói thầu số 06 thuộc Dự án Đầu tư xây dựng Trung tâm Chỉ huy Công an tỉnh Đồng Nai, gồm nhiều hạng mục: nhà trung tâm, nhà làm việc tiếp dân, cổng, tường rào… Ảnh minh họa: Nhã Chi

Gói thầu số 06 bao gồm toàn bộ các hạng mục xây dựng chính của Dự án (nhà trung tâm, nhà ở doanh trại, nhà khách công vụ, nhà làm việc tiếp dân, nhà luyện tập võ thuật và thể dục thể thao, bể bơi, nhà thường trực, cổng, tường rào, nhà chứa rác, cầu tàu phục vụ tuần tra trên sông, các hạng mục ngoài nhà), có giá dự toán 440,515 tỷ đồng, trên tổng mức đầu tư của Dự án là 654 tỷ đồng. Chủ đầu tư là Công an tỉnh Đồng Nai. Chịu trách nhiệm tổ chức lựa chọn nhà thầu là Công ty CP Tư vấn công nghệ, thiết bị và kiểm định xây dựng - CONINCO (địa chỉ tại Hà Nội).

Gói thầu được đấu thầu rộng rãi trong nước, không qua mạng, mở thầu ngày 4/9/2020, sau một lần gia hạn thời điểm đóng thầu. Kết quả, vượt qua 3 nhà thầu còn lại, Liên danh Công ty CP Xây dựng hạ tầng đô thị và giao thông - Công ty TNHH MTV Nam Triệu - Công ty CP Đầu tư và Xây dựng VINA2 trúng thầu với giá 424,54 tỷ đồng, đạt tỷ lệ giảm giá 3,62%. Thời gian thực hiện hợp đồng 920 ngày, loại hợp đồng trọn gói.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, trong quá trình phát hành HSMT, Gói thầu nhận được sự quan tâm của nhiều nhà thầu. Trong đó có nhà thầu gửi văn bản yêu cầu làm rõ tới 2 lần, đề nghị Chủ đầu tư/Bên mời thầu xem xét điều chỉnh, bổ sung nhiều nội dung trong HSMT. Cụ thể, HSMT không những quy định một cách nhập nhèm, sai khác, mà còn bỏ sót nhiều nội dung, gây khó cho các nhà thầu.

Theo các nhà thầu, tại phần điện, nhiều thông số kỹ thuật các thiết bị điện (tủ điện, cáp...) được quy định không thống nhất giữa Sơ đồ nguyên lý và Bảng mô tả công việc mời thầu.

Hay tại mục quy định về chủng loại, chất lượng vật tư, thiết bị, HSMT cũng chưa quy định cụ thể về quy cách, chủng loại đối với một số loại vật liệu thi công (gạch bê tông khí trưng áp, gạch xây tường, vữa...).

Thêm vào đó, nhà thầu cũng cho rằng, đối với tiêu chí về nhân sự chủ chốt thực hiện Gói thầu, việc HSMT yêu cầu tất các vị trí nhân sự là cán bộ kỹ thuật trực tiếp thực hiện Gói thầu đều phải đáp ứng điều kiện đã từng thi công công trình dân dụng cấp I, bao gồm các tính chất hạng mục công việc như quy định về hợp đồng tương tự tại HSMT (tương tự về quy mô số lượng tầng nổi, tầng hầm, diện tích sàn) là tiêu chí cần điều chỉnh. Theo lý giải của nhà thầu, dự án nêu trên bao gồm nhiều hạng mục công trình có cấp khác nhau, do đó, việc HSMT yêu cầu năng lực theo hướng “cào bằng” như trên là chưa phù hợp.

Trước những yêu cầu làm rõ từ phía các nhà thầu, phía Bên mời thầu/Chủ đầu tư đã nhiều lần có công văn trả lời và liên tục điều chỉnh, bổ sung khối lượng mời thầu nhằm hoàn thiện HSMT.

Các nhà thầu cho rằng, Gói thầu số 06 có quy mô rất lớn, là công trình trọng điểm mang ý nghĩa quan trọng trong ngành công an của Tỉnh. Tuy nhiên, HSMT được xây dựng chưa thực sự chặt chẽ, “đúng tầm”. Theo đó, nhiều nhà thầu cùng đồng tình với ý kiến cho rằng, khi tiếp cận với một bộ HSMT chỉn chu sẽ đồng nghĩa với việc gia tăng cơ hội được lựa chọn trúng thầu. Đây cũng chính là cách giúp chủ đầu tư/bên mời thầu tăng cường hiệu quả, cạnh tranh trong công tác đấu thầu của đơn vị mình.