Gói thầu xây lắp hơn 200 tỷ đồng tại Hòa Bình: Gian lận hồ sơ vẫn trúng thầu

(BĐT) - Liên danh Công ty TNHH Thành Tiến - Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Huy Hà (Liên danh Thành Tiến - Huy Hà) vừa hoàn thành gói thầu xây lắp hơn 206 tỷ đồng do Sở Giao thông vận tải (GTVT) Hòa Bình làm chủ đầu tư (CĐT).

Gói thầu Xây lắp công trình thuộc Dự án Đường kết nối đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 12B đi Quốc lộ 1 có giá trúng thầu 206,469 tỷ đồng. Ảnh: Tường Lâm

Tháng 11/2019, Cơ quan cảnh sát điều tra (CSĐT) Công an tỉnh Hòa Bình có thông báo kết quả xác minh Công ty TNHH Thành Tiến gian lận năng lực tài chính trong hồ sơ dự thầu (HSDT); làm giả tài liệu để trúng gói thầu này.

Sự việc nêu trên xảy ra tại Gói thầu Xây lắp công trình thuộc Dự án Đường kết nối đường Hồ Chí Minh và Quốc lộ 12B đi Quốc lộ 1 có giá 207,994 tỷ đồng, sử dụng vốn trái phiếu chính phủ tiếp tục còn dư giai đoạn 2014 - 2016 của các dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 1A và đường Hồ Chí Minh đoạn qua Tây Nguyên. Gói thầu được đấu thầu rộng rãi theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh Hòa Bình (gọi tắt là Ban QLDA giao thông Hòa Bình) làm bên mời thầu (BMT).

Ngày 8/11/2017, CĐT có Quyết định số 919/QĐ-SGTVT phê duyệt Liên danh Thành Tiến - Huy Hà trúng thầu với giá 206,469 tỷ đồng; thời gian thực hiện hợp đồng 24 tháng, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh.

Theo tìm hiểu, trong Liên danh trúng thầu, Nhà thầu Thành Tiến đảm nhận khối lượng công việc tương đương 68% giá trị hợp đồng, Nhà thầu Huy Hà đảm nhận phần công việc còn lại.

Trong thời gian thi công Gói thầu, ngày 28/11/2019, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình có Thông báo số 812/PC03 về việc không khởi tố vụ án hình sự đối với nội dung tố cáo Công ty TNHH Thành Tiến (có địa chỉ tại thôn Khê Ngoại, xã Văn Khê, huyện Mê Linh, Hà Nội) có hành vi kê khai gian lận năng lực tài chính trong HSDT để trúng gói thầu nêu trên. Theo kết quả xác minh của Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình, Nhà thầu Thành Tiến đã kê khai gian lận năng lực tài chính trong HSDT. Tuy nhiên, hành vi sai phạm này xảy ra trước ngày 1/1/2018 (trước khi Bộ luật Hình sự 2015 có hiệu lực thi hành) nên được xem xét, xử lý theo Luật Đấu thầu 2013 và Nghị định số 63/2014/NĐ-CP (NĐ63), Nghị định số 50/2016/NĐ-CP.

Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình khẳng định, Công ty TNHH Thành Tiến còn có hành vi làm giả tài liệu 2 hợp đồng kinh tế và các tài liệu liên quan của Ban Quản lý đầu tư và xây dựng huyện Mê Linh, Ban Quản lý dự án xây dựng hạ tầng đất dịch vụ huyện Mê Linh trong HSDT để trúng Gói thầu. Ngày 28/11/2019, Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự số 72 về tội làm giả tài liệu của cơ quan, tổ chức theo Điều 267 Bộ luật Hình sự năm 1999 để điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Ngày 1/10/2020, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, đại diện BMT cho biết, trong quá trình thực hiện hợp đồng Gói thầu, CĐT đã đồng ý gia hạn thời gian thực hiện cho Liên danh Thành Tiến - Huy Hà đến tháng 9/2020 do vướng mắc và bị chậm trong khâu giải phóng mặt bằng (theo hợp đồng, đến tháng 11/2019 nhà thầu phải hoàn thành công trình). Ngày 31/8/2020, nhà thầu đã hoàn thành cơ bản hợp đồng thực hiện Gói thầu, hiện chỉ còn phần quét dọn, vệ sinh công trình để bàn giao, đưa vào sử dụng.

Theo tìm hiểu, trong vòng 5 năm qua, Công ty TNHH Thành Tiến được công khai trúng 3 gói thầu (với tư cách thành viên liên danh), trong đó có 2 gói thầu do Ban QLDA giao thông Hòa Bình làm BMT, Sở GTVT Hòa Bình làm CĐT. Tháng 9/2016, Liên danh Thành Tiến - Huy Hà cũng được công khai trúng 1 gói thầu xây lắp do Sở GTVT Hòa Bình làm CĐT (giá trúng thầu 167,49 tỷ đồng, thời gian thực hiện hợp đồng 42 tháng).

Từ tháng 11/2019 đến nay (sau khi Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Hòa Bình có thông báo kết quả xác minh về hành vi kê khai gian lận năng lực tài chính trong HSDT của Công ty TNHH Thành Tiến), Sở GTVT Hòa Bình và cấp có thẩm quyền (UBND tỉnh Hòa Bình) chưa công khai hình thức xử lý hành vi vi phạm pháp luật về đấu thầu của Công ty TNHH Thành Tiến.

Theo TS. Nguyễn Việt Hùng - nguyên Vụ trưởng Vụ Quản lý đấu thầu (Bộ Kế hoạch và Đầu tư), hành vi gian lận của Công ty TNHH Thành Tiến vi phạm Khoản 4 Điều 89 Luật Đấu thầu 2013, phải bị cấm tham gia đấu thầu từ 3 - 5 năm theo quy định tại Khoản 1 Điều 122 NĐ63. Tuy nhiên, sau hơn 10 tháng kể từ ngày có kết luận điều tra của Công an tỉnh Hòa Bình, cấp có thẩm quyền vẫn chưa công khai hình thức xử lý đối với hành vi vi phạm về đấu thầu của Công ty TNHH Thành Tiến là chưa làm tròn trách nhiệm theo quy định pháp luật về đấu thầu.