Gói thầu mua bàn ghế học sinh tại Bình Định: Nhà thầu nào có lợi thế?

(BĐT) - Gói thầu Mua sắm tập trung bàn ghế học sinh tiểu học, THCS cho các trường trực thuộc các phòng giáo dục và đào tạo (GD&ĐT) và bàn ghế học sinh cấp THPT cho các trường trực thuộc Sở GD&ĐT năm 2021 (đợt 1) do Sở GD&ĐT tỉnh Bình Định làm bên mời thầu đã được mở thầu giữa nhiều kiến nghị liên quan đến các tiêu chí bất cập của hồ sơ mời thầu (HSMT).

Công ty TNHH Kiểu Việt từng trúng nhiều gói thầu mua sắm tập trung bàn ghế học sinh tại Sở Giáo dục và Đào tạo Bình Định. Ảnh minh họa: Nhã Chi

Gói thầu nói trên có giá dự toán là 44,782 tỷ đồng. Sau khi bị phản ánh về nhiều nội dung của HSMT chưa phù hợp với quy định, Sở GD&ĐT Bình Định chỉ điều chỉnh 2 nội dung gồm: tỷ lệ đứng đầu liên danh đạt 65% và vài thông số kỹ thuật chưa chính xác, thống nhất. Phần lớn các tiêu chí gây hạn chế nhà thầu như: nhân sự chủ chốt, trung tâm bảo hành, yêu cầu các chứng nhận của nhà sản xuất, số lượng thiết bị… vẫn giữ nguyên.

Theo tìm hiểu, có 6 nhà thầu mua HSMT gồm: Công ty TNHH Nhật Linh Đà Nẵng, Công ty TNHH Kiểu Việt, Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Sao Việt, Công ty TNHH Kỹ thuật xây dựng Bình Định, Công ty TNHH Thành Danh, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ in Ánh Sáng. Đến thời điểm đóng thầu, có 5 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu gồm: Công ty TNHH Kỹ thuật xây dựng Bình Định; Liên danh Công ty TNHH Kiểu Việt - Công ty TNHH Sản xuất thương mại dịch vụ Hoàng Vinh; Liên danh Công ty TNHH Nhật Linh Đà Nẵng - Công ty Phong Thủy; Liên danh Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Sao Việt - Ngọc Diệp - Kinh Bắc; Công ty TNHH Thành Danh.

Trong số các đơn vị dự thầu, một thành viên thuộc Liên danh Công ty TNHH Kiểu Việt - Công ty TNHH Sản xuất thương mại dịch vụ Hoàng Vinh có tần suất trúng thầu liên tục tại Sở GD&ĐT Bình Định. Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, Công ty TNHH Kiểu Việt được ghi nhận trúng tổng cộng 144 gói thầu tại Bình Định, phần lớn là các gói thầu xây dựng trường học. Trong đó, Kiểu Việt được Sở GD&ĐT Bình Định lựa chọn thực hiện gần 30 gói thầu, cả xây dựng lẫn thiết bị, với giá trúng thầu sát giá gói thầu, tỷ lệ tiết kiệm thấp.

Riêng với các gói thầu mua sắm tập trung, Sở GD&ĐT Bình Định từng lựa chọn Kiểu Việt trúng Gói thầu Mua sắm tập trung bàn ghế học sinh cấp tiểu học cho các trường trực thuộc các phòng GD&ĐT năm 2020 đợt 4 (giá trúng thầu 2,136 tỷ đồng, giảm 19 triệu đồng so với giá gói thầu, tỷ lệ giảm giá chưa đạt 1%). Tại Gói thầu Mua sắm tập trung bàn ghế học sinh cấp tiểu học, THCS, THPT cho các trường trực thuộc các phòng GD&ĐT và các trường trực thuộc Sở GD&ĐT năm 2019, Kiểu Việt trúng thầu với giá 10,650 tỷ đồng, giảm 3 triệu đồng so với giá gói thầu, tỷ lệ giảm giá 0,003%. Ngoài ra, Kiểu Việt còn trúng Gói thầu Mua sắm tập trung bàn ghế học sinh trang bị cho các trường phổ thông dân tộc nội trú và THPT thuộc Sở GD&ĐT năm 2018 với tỷ lệ tiết kiệm 0,005%; Gói thầu Mua sắm tập trung bàn ghế học sinh trang bị cho các trường tiểu học, THCS trực thuộc các phòng GD&ĐT và các trường THPT trực thuộc Sở GD&ĐT năm 2018 với giá trúng thầu hơn 9,465 tỷ đồng, giảm 10 triệu đồng so với giá gói thầu.

Ngoài các hợp đồng thiết bị, lợi thế khác biệt của Kiểu Việt chính là lịch sử trúng hàng chục gói thầu xây lắp tại Sở GD&ĐT Bình Định. Từ năm 2016 đến nay, Kiểu Việt được công khai trúng ít nhất 20 gói thầu xây lắp do Sở GD&ĐT Bình Định làm bên mời thầu. Có thể kể đến Gói thầu Toàn bộ khối xây lắp công trình và thiết bị thuộc Dự án Trường THPT Số 3 Tuy Phước; Dự án Trường THPT Tam Quan, hạng mục nâng cấp, mở rộng, xây dựng 2 phòng học nối vào dãy 2 tầng 10 phòng hiện có; Dự án Trường THPT Mỹ Thọ, hạng mục nâng cấp, xây dựng 6 phòng học nối vào dãy lớp học 2 tầng 10 phòng (dãy phía Bắc); Trường THPT Nguyễn Trường Tộ; Trường THPT Tăng Bạt Hổ, hạng mục Xây dựng nhà lớp học 3 tầng 15 phòng...

Dù là gói thầu mua sắm hàng hóa, nhưng HSMT gói thầu đang xét đưa ra tiêu chí vị trí kỹ thuật trưởng phải có chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ chỉ huy trưởng, chứng nhận được huấn luyện phòng cháy chữa cháy, chứng nhận đã hoàn thành chương trình đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ an toàn lao động cũng khiến Kiểu Việt trở thành ứng viên sáng giá.

Các nhà thầu còn lại như Nhật Linh Đà Nẵng từng trúng 82 gói thầu mua sắm bàn ghế học sinh, thiết bị trường học trên cả nước; Công ty TNHH Thương mại dịch vụ Sao Việt từng trúng 70 gói thầu trong lĩnh vực này. Công ty TNHH Kỹ thuật Xây dựng Bình Định từng trúng 28 gói thầu, chủ yếu là tư vấn, thi công. Công ty Thành Danh chưa từng được ghi nhận trúng gói thầu thiết bị nào.