Đấu thầu tại thành phố Buôn Ma Thuột: Nhiều gói thầu không cạnh tranh về giá

(BĐT) - Khảo sát nhiều kết quả lựa chọn nhà thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (QLDA ĐTXD) TP. Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk làm bên mời thầu (BMT) cho thấy, đa số đều có giá trúng thầu sát giá gói thầu. Trong khi đó, đơn vị có giá dự thầu cạnh tranh, có thư giảm giá, lại thường không vượt qua bước đánh giá kỹ thuật, hoặc không đáp ứng về năng lực, kinh nghiệm.

Tại nhiều gói thầu do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP. Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk mời thầu, nhà thầu chào giá cao nhất trúng thầu. Ảnh: Lê Tiên

Không đáp ứng yêu cầu, nhiều nhà thầu chào giá thấp bị loại

Từ đầu năm 2020 đến nay, Ban QLDA ĐTXD TP. Buôn Ma Thuột đã công bố khoảng 25 kết quả lựa chọn nhà thầu với điểm chung là giá trúng thầu sát giá gói thầu. Tỷ lệ giảm giá so với giá gói thầu thông qua đấu thầu rộng rãi rất thấp, thông thường chưa tới 1%. Đáng chú ý, các gói thầu được đấu thầu qua mạng chỉ có 2 nhà thầu tham dự. Nhà thầu có giá dự thầu cao nhất là đơn vị trúng thầu. Nhà thầu dự thầu có giá thấp hơn, đa số có thư giảm giá kèm theo lại không đáp ứng yêu cầu vì nhiều lý do.

Có thể kể đến Gói thầu Xây lắp chi phí hạng mục chung: Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư thuộc điều chỉnh quy hoạch chi tiết đô thị tỷ lệ 1/500 khu dân cư đô thị khối 6 phường Tân An, TP. Buôn Ma Thuột có giá gói thầu là 9.447.586.000 đồng. Hai nhà thầu dự thầu là Công ty CP Đầu tư và Tư vấn xây dựng 306 (giá dự thầu 9.063.365.467,4272 đồng, giảm giá 1,86%) có giá dự thầu sau giảm giá là 8.894.786.869,7331 đồng và Liên danh Công ty TNHH Xây dựng cầu đường Hoàng Nam - Công ty TNHH Khánh Tài (giá dự thầu 9.433.175.633,847 đồng). Tại gói thầu này, chiến thắng thuộc về Liên danh Hoàng Nam - Khánh Tài. Nhà thầu còn lại bị loại do “không đạt về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu (HSDT), không có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng; không đạt về yêu cầu năng lực và kinh nghiệm”.

Tại Gói thầu Xây lắp nâng cấp một số vỉa hè khu vực trung tâm Thành phố, có hai đơn vị dự thầu là Công ty TNHH Xây dựng Nam Sơn và Công ty TNHH Xây dựng cầu đường Đức Nguyên. Giá gói thầu là 5.211.981.000 đồng. Giá dự thầu của Nam Sơn là 5.138.414.106,0704 đồng, của Đức Nguyên là 4.520.182.697,2302 đồng (giảm giá 13%). Kết quả cuối cùng, Nam Sơn trúng thầu, Đức Nguyên bị loại do không đạt về năng lực, kinh nghiệm (chỉ huy trưởng công trình không đáp ứng yêu cầu và Nhà thầu không có văn bản trả lời làm rõ, bổ sung HSDT theo yêu cầu).

Một gói thầu khác cũng có tình trạng tương tự như trên là Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Nâng cấp sửa chữa đường Săm Brăm, phường Ea Tam. Giá gói thầu là 4.479.627.000 đồng. Hai nhà thầu tham dự là Công ty TNHH Thuận Hiếu, Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Kỳ Nguyên. Tại gói thầu này, Kỳ Nguyên trúng thầu với giá 4.475.800.932 đồng. Trong khi đó, Thuận Hiếu có thư giảm giá lên tới 19% giá dự thầu (giá dự thầu sau giảm giá là 3.625.398.756 đồng) lại bị loại vì không đạt ở bước đánh giá năng lực, kinh nghiệm do thiết bị thi công không đảm bảo yêu cầu của HSMT.

Còn rất nhiều gói thầu tại BMT này có tình trạng tương tự nói trên.

Sơn Tây, Hoàng Nam chiếm ưu thế

Ngoài những câu chuyện nêu trên, tại BMT này, hai nhà thầu là Công ty TNHH Xây dựng Sơn Tây (Nhà thầu Sơn Tây) và Công ty TNHH Xây dựng cầu đường Hoàng Nam (Nhà thầu Hoàng Nam) có tần suất trúng thầu khá dày đặc, quy mô gói thầu từ nhỏ đến lớn. Thống kê chưa đầy đủ, mỗi nhà thầu trong hai năm qua đều liên tục trúng hàng chục gói thầu do BMT này lựa chọn nhà thầu với giá trúng thầu bám sát giá gói thầu.

Cụ thể, Nhà thầu Sơn Tây trúng Gói thầu Xây lắp và thiết bị đi kèm thuộc Dự án Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư phường Tân An TP. Buôn Ma Thuột (giáp đường Vành đai phía Tây và Đại học Buôn Ma Thuột, diện tích 5,4ha) với giá 46.854.615.000 đồng (giá gói thầu là 46.938.117.000 đồng).

Nhà thầu này cũng trúng Gói thầu Xây lắp + chi phí hạng mục chung thuộc Dự án Nhà làm việc Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố Buôn Ma Thuột với giá 10.990.957.000 đồng (giá gói thầu là 11.002.267.000 đồng).

Tại Gói thầu Xây lắp + hạng mục chung thuộc Dự án Đầu tư Xây dựng cơ sở hạ tầng khu dân cư Tân Phong, phường Tân Hòa, TP. Buôn Ma Thuột, Liên danh Sơn Tây - Công ty TNHH Xây dựng công trình Ngọc Minh trúng thầu với giá 42.347.278.000 đồng (giá gói thầu là 42.704.755.000 đồng)…

Nhà thầu Hoàng Nam cũng liên tục trúng những gói thầu lớn, nhỏ tại BMT nêu trên. Có thể kể tới Gói thầu số 2 Cầu số 1, đập và công trình trên đập, thiết bị thuộc Dự án Hồ thủy lợi Ea Tam, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk, Nhà thầu Hoàng Nam là thành viên trong liên danh trúng thầu với giá 282.518.941.000 đồng (giá gói thầu là 283.175.937.000 đồng). Nhà thầu Hoàng Nam cũng trúng Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Cụm công nghiệp Tân An 1, 2 với giá hơn 54 tỷ đồng…