Đấu thầu tại Sở GD&ĐT An Giang: 4 nhà thầu thất thế vì yêu cầu hàng mẫu

(BĐT) - Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) An Giang vừa hoàn tất đánh giá và trao hợp đồng cho nhà thầu trúng Gói thầu số 04 Trang thiết bị phục vụ bộ môn tin học và ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy cho 19 trường trên địa bàn Tỉnh. Theo phản ánh của nhiều nhà thầu, Gói thầu có nhiều tiêu chuẩn đánh giá “khắt khe”, trong đó, riêng yêu cầu về hàng mẫu loại đi ít nhất 4 nhà thầu.

Gói thầu bị kiến nghị có nội dung cung cấp các hàng hóa: bàn, ghế giáo viên và học sinh; máy điều hòa; máy in laser đen trắng A4; máy tính để bàn… Ảnh minh họa: Nhã Chi

Gói thầu có giá dự toán 14,727 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn sự nghiệp giáo dục, được đấu thầu rộng rãi qua mạng từ ngày 14/5 - 10/6/2021. Tư vấn lập hồ sơ mời thầu (HSMT) và đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) là Công ty TNHH Kiểm định và Tư vấn đầu tư xây dựng Miền Tây. Nội dung của Gói thầu là cung cấp các danh mục hàng hóa: bàn, ghế giáo viên và học sinh; máy điều hòa; máy in laser đen trắng A4; máy tính để bàn; thiết bị mạng; bảng từ; bình chữa cháy CO2…

Quá trình mời thầu, nhiều nhà thầu có văn bản phản đối một số yêu cầu được nêu tại HSMT. Trong đó, Công ty TNHH Sản xuất thương mại dịch vụ Hoàng Vinh (Quảng Ngãi) cho biết, ngay sau thời điểm phát hành HSMT, Nhà thầu đã có văn bản kiến nghị Bên mời thầu điều chỉnh yêu cầu về việc cung cấp hàng mẫu trước thời điểm đóng thầu. Theo Nhà thầu, danh mục cần cung cấp đều là hàng hóa phổ thông, đã có quy chuẩn xác định, thể hiện qua các thông số kỹ thuật cụ thể mà nhà thầu đã chào tại HSDT, do vậy không nhất thiết đặt ra yêu cầu về hàng mẫu. Mặt khác, trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 đang diễn biến phức tạp, hạn chế di chuyển, nên yêu cầu này dễ phát sinh thêm rủi ro cho nhà thầu. Tuy nhiên, gần 10 ngày kể thời điểm Nhà thầu có kiến nghị, Bên mời thầu vẫn không phúc đáp, dẫn tới việc Nhà thầu phải liên tục gửi thêm 2 văn bản kiến nghị sau đó.

Chung quan điểm nêu trên, Công ty TNHH MTV Nông Trí Phát (địa chỉ tại Đà Nẵng), Công ty TNHH MTV Xuất nhập khẩu HCB (Đà Nẵng) và Công ty TNHH Nhật Tân (Phú Yên) cũng liên tục có văn bản kiến nghị Sở GD&ĐT An Giang lược bỏ yêu cầu cung cấp hàng mẫu trước thời điểm đóng thầu, nhằm tạo cơ hội tham dự cho các nhà thầu. Bên cạnh đó, các nhà thầu này còn không đồng tình với một số tiêu chí khác tại HSMT như: yêu cầu cung cấp catalogue của từng sản phẩm trước thời điểm đóng thầu (trong khi catalogue sản phẩm nhà thầu đã đính kèm tại HSDT); yêu cầu cam kết bảo hành riêng từ nhà sản xuất (trong khi đây đều là các sản phẩm đã được tiêu chuẩn hóa và đảm bảo chế độ bảo hành chung theo quy định của hãng sản xuất).

Đối mặt với việc liên tiếp nhận phản ứng trái chiều từ các nhà thầu, Sở GD&ĐT An Giang kiên quyết bảo lưu quan điểm đã nêu tại HSMT khi cho rằng, các tiêu chí đánh giá này đều phù hợp với quy định pháp luật về đấu thầu, việc áp dụng các tiêu chí tương tự tại những lần mời thầu trước đó đều không làm ảnh hưởng đến hiệu quả cạnh tranh. Liên quan đến tình hình dịch bệnh, Bên mời thầu này khẳng định, các quy định hạn chế di chuyển chỉ áp dụng với dịch vụ vận tải hành khách, trong khi dịch vụ vận tải hàng hóa vẫn được duy trì bình thường, do đó, dịch bệnh không phải yếu tố làm khó nhà thầu.

Được biết, trong số 4 nhà thầu kiến nghị kể trên, duy nhất Công ty TNHH Sản xuất thương mại dịch vụ Hoàng Vinh nộp HSDT, 3 nhà thầu còn lại đều đã sớm “bỏ cuộc”.

Trong số 2 nhà thầu tham dự, kết quả đánh giá ghi nhận nhà thầu trúng thầu là Liên danh Công ty CP Giải pháp Công nghệ ECTC - Công ty TNHH Thương mại và Kỹ thuật công nghệ cao An Phát Đạt, với giá trúng thầu 14,689 tỷ đồng.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu chiều ngày 7/9/2021, Công ty TNHH Sản xuất thương mại dịch vụ Hoàng Vinh cho biết, dù các kiến nghị của Nhà thầu đều không được Bên mời thầu chấp thuận, Nhà thầu vẫn nỗ lực dự thầu. Tuy chào giá cạnh tranh hơn, song Nhà thầu sớm bị loại ở vòng đánh giá kỹ thuật cũng chính bởi tiêu chí về hàng mẫu. Theo đó, 2 danh mục hàng mẫu của Nhà thầu bị đánh giá không đạt, dù ở giai đoạn đánh giá, Nhà thầu đã trực tiếp chứng minh làm rõ 2 sản phẩm phần mềm mẫu này trước sự chứng kiến và chấp thuận của Bên mời thầu. Không phục với lý do bị loại, Nhà thầu cho biết đã có văn bản kiến nghị và đang trong thời gian chờ làm rõ về quá trình đánh giá HSDT từ Bên mời thầu.