Đấu thầu tại huyện Tam Đảo (Vĩnh Phúc): Nhiều cuộc thầu kém cạnh tranh

(BĐT) - Dữ liệu của Báo Đấu thầu ghi nhận, trong hơn 3 năm trở lại đây, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo tổ chức lựa chọn nhà thầu cho hơn 120 gói thầu trên địa bàn Huyện. Theo phản ánh của nhà thầu, quá trình lựa chọn nhà thầu tại một gói thầu có nhiều bất cập liên quan đến tiêu chí đánh giá tại hồ sơ mời thầu (HSMT). Số lượng nhà thầu tham dự, cùng với tỷ lệ tiết kiệm ghi nhận sau đấu thầu cho thấy mức độ cạnh tranh hạn chế tại bên mời thầu này.

Trong hơn 3 năm qua, phần lớn các gói thầu đấu thầu qua mạng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo mời thầu chỉ có 1 nhà thầu tham dự, tiết kiệm rất thấp. Ảnh: Hoài Anh

Nhiều cuộc thầu “dính” kiến nghị

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo vừa trao hợp đồng cho nhà thầu duy nhất tham dự và trúng Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Trường THCS Đại Đình (giá trúng thầu 55,627 tỷ đồng).

Gói thầu trước đó phát sinh kiến nghị liên quan đến một số tiêu chí đánh giá được cho là làm khó nhà thầu. Cụ thể, HSMT yêu cầu, đối với vật liệu đất đắp, nhà thầu phải có quyết định cấp phép khai thác khoáng sản (trường hợp nhà thầu là nhà cung cấp) hoặc quyết định cấp phép khai thác khoáng sản của đơn vị cung cấp (trường hợp nhà thầu ký hợp đồng nguyên tắc với đơn vị cung cấp), và chứng minh trữ lượng đáp ứng gói thầu đang xét; có bản chứng thực kết quả thí nghiệm của ít nhất 1 công trình đã sử dụng vật liệu từ mỏ trước thời điểm đóng thầu 90 ngày. Đối với vật liệu thừa, phế thải xây dựng, nhà thầu phải đề xuất hợp đồng nguyên tắc với đơn vị tiếp nhận, xử lý kèm theo tài liệu chứng minh năng lực của đơn vị xử lý (giấy phép hoạt động; đăng ký ngành nghề kinh doanh…) hoặc xác nhận của chính quyền địa phương nơi tập kết phế thải.

Tháng 6/2021, kiến nghị với nội dung tương tự cũng phát sinh tại 2 gói thầu. Đó là Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Trường Tiểu học Hồ Sơn (dự toán 8,4 tỷ đồng) và Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Đường nội thị huyện Tam Đảo, đoạn nối Quốc lộ 2B cũ với Khu công viên cây xanh (dự toán 8,403 tỷ đồng).

Tại Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Trường Mầm non Tân Đồng (dự toán 10,651 tỷ đồng) được mời thầu trong tháng 4/2021, một số nhà thầu có văn bản kiến nghị điều chỉnh các tiêu chí bất hợp lý tại HSMT như: yêu cầu chức danh chỉ huy trưởng công trường đồng thời có chứng chỉ hành nghề tư vấn giám sát công trình dân dụng hạng III và đã đảm nhận vị trí này tại 1 công trình hạng III hoặc 2 công trình cấp IV tương tự; yêu cầu nhà thầu kê khai 10 công nhân tại danh mục nhân sự chủ chốt…

Ngoài ra, phóng viên Báo Đấu thầu ghi nhận thêm một số kiến nghị tại những gói thầu khác. Trước hầu hết các kiến nghị phát sinh, Bên mời thầu đều giữ quan điểm bảo lưu nội dung của HSMT.

Ít cạnh tranh, giảm giá thấp

Khảo sát gần 100 kết quả lựa chọn nhà thầu đã được Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Tam Đảo công bố trong hơn 3 năm trở lại đây cho thấy, tại phần lớn các gói thầu áp dụng đấu thầu qua mạng, chỉ một nhà thầu tham dự với giá dự thầu sát giá gói thầu.

Đơn cử, tại Gói thầu Thi công xây dựng thuộc Dự án Trường THCS Đại Đình, Liên danh Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Ninh Bình - Công ty CP Thương mại và Dịch vụ Thiên Cầm trúng thầu với giá 55,627 (tiết kiệm 0,03%).

Tại Gói thầu Xây lắp thuộc Dự án Trường Tiểu học Hồ Sơn, Liên danh Công ty TNHH MTV Dung Phát và Công ty TNHH Khai Quang Vĩnh Phúc trúng thầu với giá 8,4 tỷ đồng (tiết kiệm 0,1%).

Hay tại Gói thầu Xây lắp đường từ cầu Đồng Dầu, huyện Tam Dương nối với đường Hợp Châu - Đồng Tĩnh, Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Ninh Bình cũng là nhà thầu duy nhất tham dự và trúng thầu với giá 41,093 tỷ đồng (tiết kiệm 0,7%).