Đấu thầu tại huyện Hòa Vang (Đà Nẵng): Công khai thiếu HSMT

(BĐT) - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng (bên mời thầu) vừa đóng/mở Gói thầu Xây lắp tuyến An Phước đi Nam Thành (trục chính thôn Cẩm Toại Tây) với sự tham gia của 3 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (HSDT).

Gói thầu Xây lắp tuyến An Phước đi Nam Thành (trục chính thôn Cẩm Toại Tây) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Vang, thành phố Đà Nẵng mời thầu. Ảnh: Nhã Chi

Trong thời gian phát hành hồ sơ mời thầu (HSMT), có nhà thầu phản ánh tới Báo Đấu thầu về việc Bên mời thầu không công khai hồ sơ bản vẽ thiết kế kỹ thuật của Gói thầu, hạn chế nhà thầu tiếp cận HSMT.

Gói thầu nêu trên có giá cập nhật dự toán là 13,55 tỷ đồng, sử dụng ngân sách thành phố Đà Nẵng, được đấu thầu rộng rãi trong nước theo phương thức 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ; thời gian thực hiện hợp đồng 210 ngày. Thời gian phát hành HSMT từ ngày 4 đến 14/12/2020. Chủ đầu tư là UBND huyện Hòa Vang. Nội dung chính của Gói thầu là đầu tư xây dựng tuyến đường ô tô cấp V dài 3.150 từ An Phước đi Nam Thành thuộc thôn Cẩm Toại Tây, xã Hoà Phong, huyện Hoà Vang; điểm đầu tuyến giao với đường Khương Mỹ - Quốc lộ 14G, điểm cuối tuyến giao với đường Nam Thành đi Tây Thượng xã Hoà Phong.

Cán bộ của Bên mời thầu cho biết, có 7 nhà thầu mua HSMT nhưng chỉ có 3 nhà thầu nộp HSDT đúng quy định, gồm: Công ty TNHH Huy Như (giá dự thầu 13,545 tỷ đồng), Công ty CP Lê Vũ (giá dự thầu 13,521 tỷ đồng), Công ty TNHH MTV Phú Thành Hưng (giá dự thầu 13,549 tỷ đồng).

Theo phản ánh của Nhà thầu, trong thông báo mời thầu, Bên mời thầu không công khai hồ sơ bản vẽ thiết kế kỹ thuật nên nhà thầu muốn tham gia đấu thầu bắt buộc phải đến Bên mời thầu để mua HSMT.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, trong suốt thời gian phát hành HSMT (từ 15 giờ 20 ngày 4/12/2020 đến thời điểm đóng thầu -15 giờ 30 ngày 14/12/2020), Bên mời thầu không công khai hồ sơ bản vẽ thiết kế kỹ thuật trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Đây cũng là câu chuyện xảy ra tại Gói thầu Xây lắp Trường Tiểu học An Phước (có giá gói thầu 42,7 tỷ đồng; đóng thầu vào 16h ngày 2/2/2020) do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Vang mời thầu.

Ngày 15/12/2020, trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một cán bộ đấu thầu của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Hòa Vang cho biết, việc Ban có sai sót công khai thiếu hồ sơ thiết kế bản vẽ kỹ thuật là do nhận thức hạn chế về việc công khai HSMT những gói thầu được đấu thầu trực tiếp (chỉ công khai phần thuyết minh về HSMT). Các bộ HSMT được Ban phát hành cho nhà thầu đều có đầy đủ bản vẽ thiết kế kỹ thuật. Bên mời thầu sẽ rút kinh nghiệm và khắc phục sai sót này khi mời thầu những gói thầu tiếp theo.

Về câu chuyện này, chuyên gia đấu thầu cho rằng, hồ sơ thiết kế bản vẽ kỹ thuật là 1 phần không thể tách rời của HSMT những gói thầu xây lắp. Ý nghĩa của việc yêu cầu bên mời thầu phải công khai HSMT khi thông báo mời thầu (bao gồm đấu thầu trực tiếp và đấu thầu qua mạng) là tạo điều kiện cho nhà thầu tiếp cận HSMT một cách dễ dàng, thuận tiện, giảm thiểu việc gây phiều hà, làm khó nhà thầu của các chủ đầu tư/bên mời thầu. Vì thế, dù với lý do gì, vô tình hay cố ý thì việc công khai thiếu hồ sơ bản vẽ thiết kế kỹ thuật cũng sẽ hạn chế việc nhà thầu tiếp cận HSMT và sẽ khó tránh khỏi những ngờ vực, nghi hoặc của nhà thầu và dư luận về tính công khai, minh bạch của công tác mời thầu.