Đấu thầu tại Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Giang: Vì sao xảy ra kiến nghị kéo dài?

(BĐT) - Gói thầu Mua sắm xe truyền hình lưu động HD, lắp đặt thiết bị và tích hợp hệ thống, chạy thử toàn bộ hệ thống thiết bị trên xe (giá gói thầu 28,2 tỷ đồng) do Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hà Giang làm chủ đầu tư đang được mời thầu lần 2 sau khi phải hủy thầu. Gần 1 năm qua, 1 nhà thầu đã liên tục gửi kiến nghị về kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT) đến Chủ đầu tư và cơ quan chức năng tỉnh Hà Giang.

Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Gói thầu trên do Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hà Giang trực tiếp mời thầu, mở thầu lần 1 ngày 4/8/2020. Công ty TNHH Công nghệ điện tử tin học làm tư vấn đánh giá HSDT. Có 2 nhà thầu nộp HSDT, trong đó Liên danh Việt C&T - CTC bị loại ở bước đánh giá về kỹ thuật với lý do: HSDT không đáp ứng đầy đủ yêu cầu của hồ sơ mời thầu (HSMT), hợp đồng tương tự mà Nhà thầu cung cấp trong HSDT chậm tiến độ. Nhà thầu vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật và trúng thầu là Công ty TNHH Truyền thông Alpha (giá trúng thầu 27,8 tỷ đồng).

Khi kết quả lựa chọn nhà thầu được công bố, nhà thầu bị loại liên tục kiến nghị về kết quả đánh giá HSDT. Sau khi Liên danh Việt C&T - CTC chỉ ra 4 thiết bị do Công ty TNHH Truyền thông Alpha cung cấp không đáp ứng yêu cầu của HSMT, Chủ đầu tư đã đề nghị tư vấn rà soát, đánh giá lại HSDT. Trên cơ sở đề xuất của đơn vị tư vấn, ngày 22/12/2020, Chủ đầu tư có quyết định hủy thầu với lý do HSDT của tất cả các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu của HSMT.

Không đồng ý với việc bị loại nên dù Gói thầu đã bị hủy, Liên danh Việt C&T - CTC đã có đơn kiến nghị gửi UBND tỉnh Hà Giang, Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị tỉnh Hà Giang. Nhà thầu cho rằng, lý do bị loại là không thỏa đáng. Hai hợp đồng mà Nhà thầu cung cấp trong HSDT kéo dài thời gian thực hiện hợp đồng nhưng có lý do khách quan; HSDT của Nhà thầu hoàn toàn đáp ứng yêu cầu của HSMT và có giá dự thầu thấp hơn giá gói thầu gần 10 tỷ đồng. Trong quá trình đánh giá HSDT, đơn vị tư vấn và Chủ đầu tư đã đánh giá sai lệch HSDT khi cho rằng Nhà thầu không đáp ứng yêu cầu về bố trí điện và lắp đặt hệ thống điện trên thùng xe chuyên dụng.

Ngày 14/5/2021, UBND tỉnh Hà Giang có Văn bản số 1425/UBND-KTTH gửi Công ty CP Công nghệ và Truyền thông Việt (đại diện nhà thầu bị loại) cho biết đã giao Chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các đơn vị chức năng nghiên cứu, kiểm tra để trả lời kiến nghị của Nhà thầu. Sau khi xem xét báo cáo của Chủ đầu tư, UBND tỉnh Hà Giang đã chỉ đạo rà soát, thực hiện các bước để lập HSMT, tổ chức đấu thầu lại gói thầu nêu trên. UBND tỉnh Hà Giang sẽ không giải quyết các kiến nghị đối với nội dung này. Tuy nhiên, theo Nhà thầu, văn bản của UBND tỉnh Hà Giang chỉ là văn bản thông báo sự việc chứ không phải là văn bản giải quyết kiến nghị theo thẩm quyền, trách nhiệm của cấp có thẩm quyền được quy định tại Điều 92 Luật Đấu thầu.

Ngày 29/7/2021, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hà Giang mời thầu qua mạng lần 2 Gói thầu nêu trên, dự kiến đóng thầu vào ngày 20/8/2021. Ngay lập tức, Công ty CP Công nghệ và Truyền thông Việt có đơn kiến nghị đến Chủ đầu tư, UBND tỉnh Hà Giang, các cơ quan chức năng, đề xuất tạm hoãn đấu thầu do việc giải quyết kiến nghị của nhà thầu trong lần đấu thầu đầu tiên chưa thỏa đáng, ảnh hưởng đến quyền lợi của nhà thầu; đồng thời kiến nghị chỉnh sửa nhiều nội dung của HSMT trong lần đấu thầu lại này.

Ngày 17/8/2021, Chủ đầu tư có văn bản trả lời kiến nghị của Công ty CP Công nghệ và Truyền thông Việt. Theo đó, Chủ đầu tư khẳng định mình làm đúng quy định pháp luật về đấu thầu và bảo lưu tất cả quy định của HSMT đã công khai.

Trao đổi với phóng viên Báo Đấu thầu, một lãnh đạo Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Hà Giang cho biết, HSMT lần đấu thầu lại này có điều chỉnh và cập nhật một số quy định để phù hợp với thực tiễn và nhu cầu mua sắm hàng hóa của đơn vị, được phía tư vấn đấu thầu lập đúng quy định nên sẽ được mở thầu theo kế hoạch và không chỉnh sửa HSMT.