Chuyện về những hồ sơ mời thầu... có sạn

(BĐT) - Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu và phản ánh của một số nhà thầu, gần đây xuất hiện tình trạng hồ sơ mời thầu (HSMT) của nhiều gói thầu có những nội dung nhập nhèm, thiếu đồng nhất. Đây là những hạt sạn gây khó cho nhà thầu trong quá trình làm bài thầu.

Ảnh chỉ mang tính minh họa. Nguồn Internet

Đơn cử, tại Gói thầu số 25 Mua sắm, lắp đặt thiết bị thuộc Dự án Đầu tư xây dựng mới Thư viện tỉnh Ninh Thuận, một nhà thầu phản ánh rằng, HSMT của Gói thầu quy định nhiều tiêu chí kỹ thuật có sự sai khác, không thống nhất với nhau. Cụ thể, tại Chương V (Phần mạng kỹ thuật cao), HSMT quy định Phần mềm quản lý thư viện là Azlib, trong khi đó, Bảng tiến độ cung cấp chi tiết các danh mục hàng hóa đề cập Phần mềm quản lý thư viện là EMICLIB. Như vậy, HSMT nêu 2 giải pháp phần mềm khác nhau, gây khó khăn cho nhà thầu khi chào thầu.

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Đấu thầu, tình trạng tương tự cũng xuất hiện tại Gói thầu Thi công xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị số 01 thuộc Dự án Trường Cao đẳng Y tế Đắk Lắk (giá gói thầu 96,66 tỷ đồng). Cụ thể, HSMT quy định không thống nhất trong thông số của thiết bị cửa đi khung nhựa lõi thép hạng mục Nhà hiệu bộ tại Chương V - Yêu cầu chi tiết kỹ thuật và tại Bản vẽ thiết kế thi công. Hiện tại, Gói thầu đang trong thời gian đánh giá hồ sơ dự thầu (HSDT), sau khi mở thầu qua mạng với sự tham dự của duy nhất một nhà thầu.

Không chỉ tại những gói thầu sử dụng vốn ngân sách nhà nước, mà tại những gói thầu quy mô lớn, sử dụng vốn vay nước ngoài, đặc biệt là những gói thầu sử dụng vốn vay Ngân hàng Thế giới (WB) với quy trình, thủ tục đấu thầu khắt khe, chặt chẽ theo quy định của phía nhà tài trợ, nhưng HSMT vẫn có những “lỗi” tương tự 2 trường hợp nêu trên. Điển hình là tại Gói thầu Xây dựng và cung cấp, lắp đặt thiết bị tòa nhà C7 thuộc Dự án Nâng cao chất lượng giáo dục đại học tại Trường Đại học Bách khoa Hà Nội (giá gói thầu là 430,699 tỷ đồng). Sau khi HSMT được phát hành trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, Gói thầu nhận được sự quan tâm của đông đảo nhà thầu, trong đó có nhiều nhà thầu gửi các yêu cầu làm rõ liên quan đến sự sai khác về thông số kỹ thuật các thiết bị điện nhẹ, thiết bị phòng cháy chữa cháy quy định trong Bảng tiên lượng mời thầu và Chỉ dẫn kỹ thuật so với thông số quy định tại Chương VII - Yêu cầu kỹ thuật chi tiết hoặc Bản vẽ thiết kế thi công.

Theo một số nhà thầu, pháp luật về đấu thầu quy định nhà thầu có quyền gửi các yêu cầu làm rõ HSMT tới chủ đầu tư/bên mời thầu tối thiểu 3 ngày làm việc trước thời điểm đóng thầu. Đối với trường hợp đấu thầu qua mạng, thủ tục này sẽ được thực hiện một cách đơn giản thông qua việc gửi các yêu cầu làm rõ trực tiếp trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Tuy nhiên, đối với những gói thầu được đấu thầu trực tiếp, việc gửi các yêu cầu làm rõ tới bên mời thầu được thực hiện qua đường công văn, rất mất thời gian. Sau đó nhà thầu tiếp tục phải đợi phúc đáp từ phía bên mời thầu thì mới có căn cứ để xây dựng hồ sơ mời thầu (HSDT).

Theo một chuyên gia đấu thầu, việc để xảy ra những lỗi như trên trong HSMT cho thấy sự thiếu nghiêm túc và thiếu chuyên nghiệp trong công tác đấu thầu của chủ đầu tư/bên mời thầu.