Buộc công khai hồ sơ thiết kế gói thầu xây lắp

(BĐT) - Thời gian qua, Báo Đấu thầu có nhiều bài viết phản ánh về việc nhiều bên mời thầu (BMT) đăng thiếu hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công (TKBVTC) trong hồ sơ mời thầu (HSMT). Để khắc phục tình trạng này, kể từ ngày 9/12/2020, hồ sơ TKBVTC là trường thông tin bắt buộc mà BMT phải đăng tải khi công khai HSMT gói thầu xây lắp, kể cả đấu thầu qua mạng và không qua mạng.

Nếu phát hiện bên mời thầu không đính kèm đầy đủ file HSMT và hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công, nhà thầu có thể phản ánh tới Đường dây nóng của Báo Đấu thầu số 024 3768 6611. Ảnh: Nhã Chi

Quy định BMT phải công khai văn bản liên quan đến HSMT/hồ sơ yêu cầu (HSYC) lên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia dù gói thầu không áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng đã được thực hiện hơn 10 tháng qua. Bên cạnh những chủ đầu tư/BMT thực hiện nghiêm túc quy định này, vẫn còn tình trạng một số BMT thực hiện nửa vời, gây khó khăn cho nhà thầu.

Đơn cử, tại 2 gói thầu xây lắp cùng thuộc Dự án Đường Thống Nhất (nối dài), TP. Vũng Tàu, có giá gói thầu lần lượt là 70,8 tỷ đồng và 84 tỷ đồng, do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng 1 TP. Vũng Tàu mời thầu, HSMT đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia không có TKBVTC. 2 gói thầu này có thời gian đóng/mở thầu trong ngày 1/10 và 5/10/2020.

Tình trạng trên cũng xảy ra tại 2 gói thầu xây lắp thuộc 2 dự án: Hạ tầng kỹ thuật khu tái định cư 5,6 ha, phường Mỹ Xuân, thị xã Phú Mỹ, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (giá gói thầu 24,695 tỷ đồng) và Đường quy hoạch 46 nối dài Khu đô thị mới Phú Mỹ (giá gói thầu 24,667 tỷ đồng). 2 gói thầu này do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Phú Mỹ mời thầu, có thời gian đóng/mở thầu cùng ngày 30/9/2020.

Trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk, tính riêng trong tháng 10/2020, có đến 4 gói thầu xây lắp do Công an Đắk Lắk công khai HSMT thiếu TKBVTC. Đó là Gói thầu số 01 Xây lắp nhà tạm giữ công an huyện Buôn Đôn, có thời gian phát hành HSMT từ ngày 16 - 27/10/2020; Gói thầu Thi công xây dựng và thiết bị, có thời gian phát hành HSMT từ ngày 14 - 23/10/2020; Gói thầu Thi công xây dựng sửa chữa, cải tạo nâng cấp Cơ sở làm việc đội Cảnh sát phòng cháy chữa cháy số 01 thuộc Phòng, thời gian phát hành HSMT từ ngày 7 - 14/10/2020; Gói thầu số 02 Xây lắp nhà tạm giữ công an huyện Krông Bông, thời gian phát hành HSMT từ ngày 16 - 27/10/2020.

Về nguyên nhân công khai thiếu TKBVTC, có BMT lý giải là do việc công khai TKBVTC trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chỉ bắt buộc đối với những gói thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng, còn đối với đấu thầu không qua mạng thì không bắt buộc. Có BMT cho biết, sơ suất này là do nhận thức của cán bộ thực hiện thông báo mời thầu…

Trao đổi với Báo Đấu thầu, một số nhà thầu nhấn mạnh, việc BMT công khai thiếu hồ sơ TKBVTC khiến nhà thầu không có cơ sở để lập biện pháp thi công, cũng như xác định khối lượng, chi phí cho từng công việc khi lập hồ sơ dự thầu. Điều này cho thấy có tình trạng chấp hành quy định về công khai HSMT mang tính chất đối phó, cản trở nhà thầu tiếp cận đầy đủ HSMT.

Trước những phản ánh liên tiếp của nhà thầu và Báo Đấu thầu, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đã được cải tiến. Theo đó, từ ngày 9/12/2020, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia chính thức triển khai chức năng đính kèm hồ sơ TKBVTC (trường bắt buộc) trong quá trình đăng tải thông báo mời thầu gói thầu xây lắp (gồm cả gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng và không qua mạng).

Theo chuyên gia đấu thầu, trong HSMT các gói thầu nói chung, đặc biệt là gói thầu xây lắp nói riêng thì hồ sơ TKBVTC là tài liệu quan trọng, không thể thiếu để các nhà thầu có thể chuẩn bị được hồ sơ dự thầu. Đến nay, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được nâng cấp để có thể tải mỗi tệp tài liệu có dung lượng lớn (tối đa 300 MB), do đó, các BMT cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng để nhà thầu có thể tải thành công hồ sơ TKBVTC, tạo thuận lợi nhất cho các nhà thầu tham dự thầu.

Sau khi cập nhật tính năng này, Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đưa ra cảnh báo: “Trường hợp phát hiện BMT không đính kèm đầy đủ file HSMT và hồ sơ TKBVTC, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh ngay cho chủ đầu tư, người có thẩm quyền theo địa chỉ nêu tại Bảng dữ liệu trong HSMT và phản ánh tới Đường dây nóng của Báo Đấu thầu số 024 3768 6611”.