Bệnh viện Tim Hà Nội đấu thầu thiết bị, vật tư y tế ra sao?

(BĐT) - Cơ quan Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03) thuộc Bộ Công an đang làm việc với Bệnh viện Tim Hà Nội để xác minh vụ việc liên quan đến công tác đấu thầu mua sắm trang thiết bị y tế (TTBYT), vật tư y tế tiêu hao (VTYTTH), thực hiện các đề án xã hội hóa tại các bệnh viện công lập từ năm 2015 đến nay. Đây là các mặt hàng chiếm tỷ trọng lớn trong hoạt động mua sắm hàng hóa của Bệnh viện.

Bệnh viện Tim Hà Nội. Ảnh: BVTHN

Theo dữ liệu của Báo Đấu thầu, năm 2015, 2017, Bệnh viện không công bố kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) nào liên quan đến việc mua sắm TTBYT, VTYTTH.

Năm 2016, Bệnh viện phê duyệt KHLCNT của 2 dự án mua sắm hóa chất, VTYTTH với tổng mức đầu tư là 447,226 tỷ đồng. Trong đó, Dự án Mua hóa chất, VTYTTH lần 1 năm 2016 có 5 gói thầu với tổng mức đầu tư là 396,975 tỷ đồng. Tháng 3/2016, Bệnh viện phê duyệt KHLCNT 6 gói thầu thuộc Dự án Mua sắm TTBYT tại cơ sở 1 với tổng mức đầu tư là 50,251 tỷ đồng.

Năm 2018, Bệnh viện phê duyệt KHLCNT 2 dự án với với tổng mức đầu tư là 152,286 tỷ đồng, bao gồm: Dự án Mua bổ sung hóa chất, VTYTTH trong thời gian chờ kết quả đấu thầu tập trung năm 2018 với tổng mức đầu tư là 129,706 tỷ đồng; Dự án Mua sắm hệ thống máy cộng hưởng từ bằng kinh phí Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp năm 2018 với tổng mức đầu tư là 22,58 tỷ đồng.

Năm 2019, Bệnh viện phê duyệt KHLCNT của 6 dự án, gói thầu với tổng mức đầu tư là 665,113 tỷ đồng. Một số dự án có quy mô lớn là Dự án Mua VTYTTH đặc thù chuyên tim mạch lần 1 năm 2019 (495,478 tỷ đồng); Dự án Mua bổ sung VTYTTH, hóa chất trong thời gian chờ kết quả đấu thầu tập trung đợt 1 năm 2019 và kết quả đấu thầu năm 2019 nhóm VTYTTH đặc thù chuyên tim mạch (85,357 tỷ đồng)…

Năm 2020, Bệnh viện phê duyệt 9 KHLCNT với tổng mức đầu tư là 1.195 tỷ đồng. Một số dự án có quy mô vốn lớn như: Dự án Mua sắm hóa chất, VTYTTH năm 2020 - 2021 (556,858 tỷ đồng); Dự án Mua sắm bổ sung hóa chất, VTYTTH lần 1 năm 2020 (584,673 tỷ đồng)…

Từ đầu năm đến ngày 19/4/2021, Bệnh viện đã phê duyệt 3 KHLCNT với tổng mức đầu tư là 30,971 tỷ đồng cho Dự án Mua sắm hóa chất và VTYTTH năm 2020 - 2021, Dự án Mua sắm bổ sung hóa chất năm 2021, Gói thầu Sửa chữa, thay thế linh kiện cho máy bơm bóng đối xung động mạch chủ Autocat2Wave với tổng mức đầu tư lần lượt là 29,588 tỷ đồng, 1,108 tỷ đồng và 275 triệu đồng.

Từ năm 2015 đến nay, dữ liệu của Báo Đấu thầu cho thấy, Bệnh viện Tim Hà Nội đã công bố kết quả lựa chọn nhà thầu của 36 gói thầu mua sắm TTBYT và VTYTTH. Trong đó có 28 gói thầu áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp và chỉ định thầu. Một trong những nhà thầu trúng thầu nhiều theo các hình thức này là Công ty TNHH Thanh Phương (Gói thầu Mua sắm bổ sung hóa chất, VTYTTH lần 3 năm 2020, Gói thầu Mua sắm bổ sung hóa chất, VTYTTH lần 2 năm 2020…).

Trong năm 2020, Bệnh viện Tim Hà Nội đã áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp để mua sắm TTBYT phục vụ cho công tác phòng chống dịch Covid-19 như: Mua sắm và lắp đặt máy thở xách tay kèm van PEEP, 2 bộ dây (máy thở di động) của Công ty CP Thiết bị y tế Ánh Sao với giá trúng thầu là 480 triệu đồng; Mua sắm và lắp đặt máy thở xâm nhập và không xâm nhập (kèm máy khí nén) của Công ty TNHH Đầu tư phát triển Tùng Bách với giá trúng thầu là 751 triệu đồng. Đây cũng là hai nhà thầu trúng nhiều gói thầu tương tự trên địa bàn Hà Nội trong dịp này.

Nhìn chung, các thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu đã được Bệnh viện công khai đều không nêu rõ số lượng nhà thầu tham dự và trượt thầu. Một số gói thầu được tổ chức đấu thầu qua mạng, nhưng đa số chỉ có 1 nhà thầu tham dự. Ví dụ tại Dự án Mua sắm hóa chất và VTYTTH (sử dụng nguồn kinh phí viện phí và Quỹ Bảo hiểm y tế), Gói thầu số 3 Chỉ phẫu thuật, Gói thầu số 5 Phổi nhân tạo, Gói thầu số 6 Vật tư can thiệp tim mạch đều chỉ có 1 nhà thầu tham dự, lần lượt là Công ty CP Dược phẩm Thiết bị y tế Hà Nội, Công ty TNHH Hùng Phát và Công ty TNHH Thanh Phương. Giá gói thầu lần lượt là 5,649 tỷ đồng, 3,238 tỷ đồng và 9,89 tỷ đồng. Giá dự thầu bằng giá gói thầu.

Đi sâu tìm hiểu một số dự án có quy mô vốn lớn như Dự án Mua sắm hóa chất, VTYTTH năm 2020 - 2021 (556,858 tỷ đồng), gói thầu có quy mô lớn nhất là Gói thầu số 5 VTYTTH can thiệp tim mạch có 273 mặt hàng với giá gói thầu là 385,787 tỷ đồng. 34 nhà thầu đã được lựa chọn trúng thầu, trong đó, có những nhà thầu có tổng giá trúng thầu lớn như Công ty CP Thiết bị y tế Hoàng Nga (60,141 tỷ đồng); Liên danh Công ty TNHH Thương mại tổng hợp Vinatrading - Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ Thanh Phương (58,442 tỷ đồng)...